Megfelelősségértékelő szervezetek kijelölési eljárása (NoBo, DeBo)

AZ ÜGY RÖVID LEÍRÁSA:

Kérelemre induló vasúti hatósági eljárás, a kérelemhez csatolandó mellékletek körét jogszabályok határozzák meg. Az eljárás határozattal zárul, amely ellen bírósági felülvizsgálatnak van helye.

AZ ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁHOZ JOGOSULTAK KÖRE:

A kijelölés iránti kérelmet a 2009. évi CXXXIII. törvény 6. § alapján a Magyarország területén letelepedett megfelelőségértékelő szervezet nyújthatja be. 

Jogszabály szerint a kérelmezővel szemben támasztott követelmények:

„2. § (1) A kérelmező szervezet szakmai vezetőjének a szervezet munkavállalójának kell lennie, és rendelkeznie kell

a) szakirányú felsőfokú végzettséggel,

b) legalább 10 éves szakmai gyakorlattal a szakterületet érintő gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási területen,

c) a kijelölés területére - különösen a tervezésre, gyártmányra, a gyártási és a technológiai folyamatokra, tesztelési vizsgálati módszerekre - vonatkozó hazai és nemzetközi előírások dokumentumokkal igazolt ismeretével.

(2) A kérelmező szervezet megfelelőségértékelési tevékenységet végző munkavállalója vagy a vele megfelelőségértékelési tevékenységgel kapcsolatos munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személynek rendelkeznie kell

a) szakirányú felsőfokú végzettséggel,

b) legalább 5 éves szakmai gyakorlattal a szakterületet érintő gyártási, építési, üzemeltetési, vizsgálati vagy tanúsítási területen,

c) az értékelendő területre vonatkozó szabványok, előírások - különösen a megfelelőség-értékelési előírások - megfelelő ismeretével.

(3) Az (1) és a (2) bekezdések szerinti követelményekkel egyenértékű a Magyar Mérnöki Kamara által igazolt szakirányú szakértői jogosultság vagy a megfelelőségértékeléssel érintett szakterületen megszerzett tudományos fokozat.

(4) A kérelmező szervezet a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott területek mindegyike tekintetében kell, hogy rendelkezzen olyan munkavállalóval vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személlyel, aki rendelkezik a megfelelő szakmai gyakorlattal. Egy munkavállaló vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy több szakmai ismeretre vonatkozó gyakorlattal is rendelkezhet.

(5) A kérelmező szervezetnek rendelkeznie kell az egyes megfelelőség igazolási módozatokhoz szükséges, jogszabályokban és műszaki előírásokban meghatározott vizsgálati képességgel.

(6) Közreműködő, alvállalkozó igénybevétele esetén a közreműködővel való együttműködés rendjét a kérelmező szervezet minőségirányítási kézikönyve tartalmazza.

(7) A kérelmező szervezetnek rendelkeznie kell a 8. §-ban előírt „Éves jelentés” mintával a kérelmezett megfelelőségértékelési területhez igazítva.

(8) A kérelmező szervezetnek a minőségirányítási kézikönyvében a megfelelőségértékelés tárgyát képező termék gyártásával, létrehozásával, telepítésével kapcsolatosan számításba vehető és vizsgálandó kockázati tényezőket meg kell jelenítenie.

(9) Ha a kérelmező szervezet a kijelölést több - a kölcsönös átjárhatóságot lehetővé tévő műszaki előírások szerinti - vasúti alrendszerre kéri, akkor alrendszerenként rendelkeznie kell szakmai vezetővel.

(10) Ha a kérelmezett megfelelőségértékelési terület harmonizációs uniós jogi aktus hatálya alá tartozik, a kérelmező szervezetnek rendelkeznie kell

a) angol, német vagy francia nyelvből legalább középfokú nyelvvizsgával rendelkező megfelelőségértékelési tevékenységet végző munkavállalóval,

b) a megfelelőségértékelési tevékenysége során kiadott dokumentumok - így különösen a vizsgálati, ellenőrzési jegyzőkönyv, tanúsítvány - angol, német vagy francia nyelvű fordításával, és

c) a megfelelőségértékelési tevékenységével összefüggő eljárásának bemutatására, a gazdasági szereplők tájékoztatására szolgáló dokumentumok angol, német vagy francia nyelvű fordításával.”

A KÉRELEM BENYÚJTÁSÁNAK CÍME:

Építési és Közlekedési Minisztérium, 
Vasúti Hatósági Főosztály (1138 Budapest, Váci út 188., Postacím: 1442 Budapest Pf.: 89.., e-mail: vasut.nsa@ekm.gov.hu, Hivatali kapu: KRID: 162737765 EKMVHF)

MILYEN DOKUMENTUMOKAT KELL BENYÚJTANI?

A kijelölés iránti kérelmet a 60/2011. NFM rendelet 1. mellékletében meghatározott tartalommal kell benyújtani a kijelölő hatósághoz. A kérelem benyújtásához segítséget nyújt a kijelölő hatóság által összeállított „Tájékoztató megfelelőségértékelő szervezeti kijelölés iránti kérelemhez” című dokumentum.

AZ ELJÁRÁS KÖLTSÉGE:

A kijelölési eljárás igazgatási szolgáltatási díjköteles, amelynek mértékét a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelölési eljárásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 89/2011. (XII. 30.) NFM rendelet állapítja meg.

3. § (1) A díj mértéke, ha a kérelmezett megfelelőségértékelési terület nem tartozik harmonizációs uniós jogi aktus hatálya alá - a kijelölési rendelet 2. mellékletében meghatározott - megfelelőségértékelési területet szabályozó jogszabályonként

a) 105 750 forint, valamint annyiszor 14 350 forint, ahány megfelelőségértékelési eljárást vagy megfelelőségértékelési tevékenységet, és annyiszor 7770 forint, ahány terméket foglal magában a kérelmezett megfelelőségértékelési terület,

b) egy adott jogszabály vonatkozásában már kijelölt szervezet esetében 49 100 forint, valamint annyiszor 14 350 forint, ahány további megfelelőségértékelési eljárást vagy megfelelőségértékelési tevékenységet, és annyiszor 7770 forint, ahány további terméket foglal magában a kérelmezett megfelelőségértékelési terület.

(2) A díj mértéke, ha a kérelmezett megfelelőségértékelési terület harmonizációs uniós jogi aktus hatálya alá tartozik, - a kijelölési rendelet 2. mellékletében meghatározott - megfelelőségértékelési területet szabályozó jogszabályonként

a) 118 900 forint, valamint annyiszor 14 350 forint, ahány megfelelőségértékelési eljárást vagy megfelelőségértékelési tevékenységet, és annyiszor 7770 forint, ahány terméket foglal magában a kérelmezett megfelelőségértékelési terület,

b) egy adott jogszabály vonatkozásában már kijelölt szervezet esetében 56 870 forint, valamint annyiszor 14 350 forint, ahány további megfelelőségértékelési eljárást vagy megfelelőségértékelési tevékenységet, és annyiszor 7770 forint, ahány további terméket foglal magában a kérelmezett megfelelőségértékelési terület.

ÜGYINTÉZÉSI HATÁRIDŐ:

Az ügyintézési határidő kezdete a kérelemnek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz történő beérkezését követő nap, vége pedig az eljárást lezáró döntés postára adásának napja. Az ügyintézési határidő az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerint 60 nap, ami az EU szabályozási feladatkörében hozott jogszabályok esetében eltér ettől.

FELETTES SZERV, JOGORVOSLAT:

A vasúti közlekedési hatóság döntései ellen fellebbezésnek helye nincs, de ellene a közlést követő naptól számított 30 napon belül közigazgatási per indítható.
A keresetlevelet az elsőfokú közigazgatási határozatot hozó Innovációs és Technológiai Minisztérium KHÜFHÁT Vasúti Hatósági Főosztályánál (1011 Budapest, Fő utca 44-50.), de a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz (1027 Budapest, Tölgyfa utca 1-3.) címzetten lehet benyújtani, eggyel több példányban, mint ahány fél a perben érdekelt.

A bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el, de a keresetlevélben tárgyalás tartása iránti kérelem terjeszthető elő, ennek elmulasztása esetén igazolásnak nincs helye.
A jogi képviselővel eljáró fél, valamint a belföldi székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet az űrlapbenyújtás támogatási szolgáltatás igénybevételével köteles benyújtani a keresetlevelet az elsőfokú közigazgatási határozatot hozó szervnél. A jogi képviselővel eljáró fél és a belföldi székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet - ha nem ügyvédi képviselettel jár el - az elektronikus benyújtás során a képviseletét ellátó személy teljes körű azonosítását biztosító és az űrlapbenyújtás támogatási szolgáltatás igénybevételével is eljárhat, ha azzal rendelkezik. Ebben az esetben, a per folyamatban léte alatt az elektronikus kapcsolattartás során ezt kell alkalmaznia.

Az űrlapok benyújtásához ügyfélkapu regisztráció szükséges. 

A vasúti közlekedési hatósági közigazgatási peres eljárásaiban a keresetlevél elektronikus benyújtására kötelezett vagy ezt választó felperesek részére új ÁNYK űrlapok állnak rendelkezésre. Ezen űrlapok a www.kormany.hu oldalon, a Dokumentumok/Innovációs és Technológiai Minisztérium/Felülvizsgálat menüpontban, vagy közvetlenül az alábbi linken érhetőek el, a hozzájuk tartozó tájékoztatóval és kitöltési útmutatóval.

http://www.kormany.hu/hu/dok?source=11&type=412#!DocumentBrowse
Űrlap az Innovációért és Technológiáért Felelős Miniszter elsőfokú közlekedési hatósági hatáskörben megvalósított közigazgatási tevékenysége ellen indítható közigazgatási per iránti keresetlevél benyújtásához (ITM-KOZL-01-1-0)

A peres eljárás illetékköteles, amelyet a bíróság döntése szerint kell megfizetni.

EGYÉB INFORMÁCIÓK: 

Kérhető: levélben, e-mail-ben, telefonon és személyesen.

AZ ÜGYRE VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:

• a vasúti rendszer Közösségen belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló, Az Európai Parlament és a Tanács 2016. május 11-i (EU) 2016/797 irányelve
• a kötélpálya-létesítményekről és a 2000/9/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/424 rendelete (2016. március 9.)
• a megfelelősségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. törvény
• a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet
• a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelősségértékelő szervezetek kijelöléséről szóló 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet
• a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelölési eljárásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 89/2011. (XII. 30.) NFM rendelet